10 марта 2022 г., МИД России распространило заявление, что страна готова покинуть Совет Европы, в котором находилась с 1996 года.
Означает ли это, что Россия точно выйдет из Совета Европы?
Нет. Заявление МИД — уведомление без правовых последствий. Чтобы выйти из Совета Европы, Российской Федерации нужно принять федеральный закон о денонсации устава организации, а после уведомить о выходе ее генерального секретаря.
Но даже если Россия примет решение о выходе, то ее членство в организации прекратится не сразу. Это произойдет либо с 1 января 2023 года (если страна уведомит о выходе до конца сентября этого года), либо 1 января 2024 года (если она направит уведомление в течение последних трех месяцев 2021-го).
Как выход из Совета Европы скажется на возможности обращения в Европейский Суд по правам человека (ЕСПЧ)?
Выход из Советы Европы означает и выход из Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Таким образом, россияне больше не смогут обращаться за защитой своих прав в ЕСПЧ. При этом ЕСПЧ сохранит компетенцию по рассмотрению уже поданных жалоб (на конец 2021 года их было более 17 000) и жалоб на нарушения, которые имели место до выхода России из Совета Европы.
Все вынесенные ЕСПЧ постановления по этим жалобам остаются обязательны для России и комитет министров сохранит полномочия по надзору за их исполнением. Правда, что будет делать комитет, если РФ откажется эти постановления исполнять, пока не совсем понятно, подобных примеров в истории еще не было.
Таким образом, есть смысл обращаться в Европейский Суд до 30 июня 2022 г. по нарушениям Конвенции имевшим место, минимум, до 31 декабря 2022 г.
Адвокат Егазарьянц Владимир имеет огромный опыт и положительную практику обращений в ЕСПЧ и всегда готов помочь в этом вопросе.